Réponses aux demandes d'information

​​​Les réponses aux demandes d’information (RDI) sont des rapports de recherches sur les conditions dans les pays. Ils font suite à des demandes des décideurs de la CISR.

La base de données contient les RDI en français et anglais archivées depuis sept ans. Les RDI antérieures sont accessibles sur le site Web European Country of Origin Information Network.

Les RDI publiées par la CISR sur son site Web peuvent contenir des documents annexés inaccessibles en raison de problèmes techniques et peuvent inclure des traductions de documents initialement rédigées dans d'autres langues que l'anglais ou le français. Pour obtenir une copie d'un document annexé et/ou une version traduite des documents annexés de RDI, veuillez en faire la demande par courriel.

Avertissement

Avertissement

Les réponses aux demandes d'information (RDI) citent des renseignements qui sont accessibles au public au moment de leur publication et dans les délais fixés pour leur préparation. Une liste de références et d'autres sources consultées figure dans chaque RDI. Les sources citées sont considérées comme les renseignements les plus récents accessibles à la date de publication de la RDI.    

Les RDI n'apportent pas, ni ne prétendent apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile donnée. Elles visent plutôt à appuyer le processus d'octroi de l'asile. Pour obtenir plus de renseignements sur la méthodologie utilisée par la Direction des recherches, cliquez ici.   

C'est aux commissaires indépendants de la CISR (les décideurs) qu'il incombe d'évaluer les renseignements contenus dans les RDI et de décider du poids qui doit leur être accordé après avoir examiné les éléments de preuve et les arguments présentés par les parties.    

Les renseignements présentés dans les RDI reflètent uniquement les points de vue et les perspectives des sources citées et ne reflètent pas nécessairement la position de la CISR ou du gouvernement du Canada.    

7 août 2024

LKA201970.EF

Sri Lanka : information sur la situation socioéconomique à Colombo, à Kandy et à Galle, y compris les données démographiques, les taux d’emploi, les secteurs économiques et les taux de criminalité, ainsi que l’accès au logement, à l’éducation et aux soins de santé (2022-juillet 2024)

Direction des recherches, Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada

1. Aperçu national
1.1 Données démographiques

D’après le Service du recensement et des statistiques (Department of Census and Statistics – DCS) du Sri Lanka, la population totale du pays en 2021 se chiffrait [selon les estimations] à 22 156 000 habitants, dont 11 429 000 femmes et 10 727 000 hommes (Sri Lanka [2021]).

Dans l’Encyclopaedia Britannica, on peut lire que le Sri Lanka est [traduction] « densément » peuplé et que la « majorité » de sa population est « pauvre » et « vit en milieu rural » (2024-06-16). Selon un rapport du ministère des Affaires étrangères et du Commerce (Department of Foreign Affairs and Trade – DFAT) de l’Australie, près de 80 p. 100 des Sri-Lankais vivent dans les zones rurales (Australie 2024-05-02, paragr. 2.6). L’Encyclopaedia Britannica signale que le déplacement de la population des régions rurales vers les régions urbaines est [traduction] « lent » dans ce pays (2024-06-16).

D’après l’Encyclopaedia Britannica, trois groupes ethniques au Sri Lanka – les Cinghalais, les Tamouls et les musulmans – représentent [traduction] « plus de » 99 p. 100 de la population; de plus, « près de » 75 p. 100 des habitants sont Cinghalais (2024-06-16). Dans le rapport du DFAT, on fait remarquer que, au Sri Lanka, les musulmans sont considérés [traduction] « à la fois comme un groupe ethnique et un groupe religieux » (Australie 2024-05-02, paragr. 2.6). L’Encyclopaedia Britannica signale que les musulmans forment un [traduction] « petit, mais important » segment des populations urbaines et suburbaines de Colombo, de Kandy, de Puttalam et de Gampaha (2024-06-16).

1.2 Taux d’emploi

Selon une estimation de 2022 publiée dans le World Factbook de la CIA, le Sri Lanka comptait 8,775 millions de personnes âgées de 15 ans et plus qui avaient un emploi ou recherchaient un emploi (É.-U. 2024-05-28). Des sources signalent que le taux de chômage était estimé à 6,18 p. 100 en 2022 (É.-U. 2024-05-28) ou à 4,3 p. 100 au dernier trimestre de 2023 (Sri Lanka 2024-03-21, 3). Dans un bulletin trimestriel du DCS, fondé sur des données recueillies d’octobre à décembre 2023, on peut lire que le taux de chômage [traduction] « global » au pays était de 6,8 p. 100 chez les femmes et de 3,1 p. 100 chez les hommes (Sri Lanka 2024-03-21, 3).

1.3 Secteurs économiques

Selon l’Encyclopaedia Britannica, la [traduction] « majorité » des Sri-Lankais dépendent de « l’agriculture pour leur subsistance » (2024-06-16). Le World Factbook de la CIA signale que le tourisme, la fabrication de vêtements et de textiles, l’exploitation minière et la transformation du caoutchouc, du thé, de la noix de coco, du tabac et d’autres produits agricoles figurent parmi les industries du pays (É.-U. 2024-05-28). D’après le bulletin trimestriel du DCS, durant le dernier trimestre de 2023, environ 48,2 p. 100 des personnes ayant un emploi travaillaient dans le secteur des services, 26,5 p. 100 dans le secteur agricole et 25,3 p. 100 dans le secteur industriel (Sri Lanka 2024-03-21, 2).

Le rapport du DFAT signale qu’en 2022, le pays a subi la [traduction] « pire crise économique de son histoire, entraînant des pénuries de produits essentiels, de longues pannes de courant et de l’hyperinflation, accompagnées d’une grande agitation sociale et politique » (Australie 2024-05-02, paragr. 2.4). D’après le DCS, le Sri Lanka s’est heurté à [traduction] « une de ses plus grandes crises économiques » après les « attentats de Pâques » en 2019 [1] et la pandémie de COVID-19 a « aggravée » la situation (Sri Lanka 2023-08-18). Selon la même publication de 2023, une [traduction] « majorité » des ménages continuent « d’avoir de la difficulté » à gérer ses « revenus et autres engagements » (Sri Lanka 2023-08-18). L’organisation Freedom House fait observer que les Sri-Lankais cherchent [traduction] « de plus en plus » à quitter le pays pour « échapper à la crise économique au pays » (2024-02-29, sect. G4).

Le DCS souligne qu’en mars 2024, le seuil national de pauvreté se situait à 16 619 roupies sri-lankaises (LKR) [75 $CAN] par personne par mois (Sri Lanka 2024-03). On peut lire dans le rapport du DFAT que, depuis 2020, les niveaux de pauvreté ont [traduction] « augmenté de manière significative » et que « l’inflation et les pertes de revenus » liées à l’effondrement de l’économie en 2022 ont « accru » la « vulnérabilité économique » des Sri-Lankais (Australie 2024-05-02, paragr. 2.11). Dans un article, Martin Raiser, vice-président de la Banque mondiale pour la région de l’Asie du Sud, écrit que la pauvreté [traduction] « a presque doublé » au pays entre 2021 et 2022, passant de 13 p. 100 à 25 p. 100; de plus, la pauvreté dans les zones urbaines a triplé durant la même période, passant de 5 à 15 p. 100 (Raiser 2023-02-27).

1.4 Taux de criminalité

Selon l’indice de la criminalité organisée publié en 2023 par l’Initiative mondiale contre la criminalité organisée transnationale (Global Initiative Against Transnational Organized Crime – GI-TOC), [traduction] « une organisation indépendante de la société civile, dont le siège est à Genève » (GI-TOC s.d.), la traite de personnes est un [traduction] « problème croissant » au Sri Lanka, « en particulier pour les travailleurs qui sont soumis au travail forcé dans d’autres pays »; de plus, des cas « d’exploitation sexuelle et de tourisme sexuel impliquant des enfants ont été signalés, cette dernière catégorie étant en hausse ces dernières années » (2023, 3). La même source fait état d’une [traduction] « montée des crimes graves », qui « témoigne des difficultés persistantes du pays face à l’inflation, au chômage et à l’augmentation du coût de la vie » (GI-TOC 2023, 3). D’après l’indice de la criminalité organisée de 2023 de la GI-TOC, les [traduction] « réseaux criminels peu structurés » impliqués dans « le trafic de drogue, la traite de personnes, [et] la contrebande de produits contrefaits et de marchandises assujetties à des droits d’accise » constituent un problème « majeur » au Sri Lanka (2023, 4). Le rapport du DFAT fait observer que des groupes criminels sont actifs dans le pays et sont impliqués dans le [traduction] « commerce de la drogue » (Australie 2024-05-02, paragr. 2.73).

La police sri-lankaise signale que 37 152 cas de [traduction] « crimes graves » ont été enregistrés au pays de janvier à décembre 2022, dont les suivants :

Rapt Enlèvement Incendie criminel Introduction par effraction dans une maison Meurtre Viol d’une femme de plus de 16 ans Vol de biens d’une valeur supérieure à 50 000 LKR [228 $CAN] Vol qualifié Production, trafic ou possession de drogue
Total 582 174 509 8 645 559 257 5 404 3 065 8 268

(Sri Lanka 2022-12-31a)

Une analyse de la GI-TOC fait remarquer que, d’après les données de la police sri-lankaise, [traduction] « les crimes graves ont augmenté de 60 p. 100 d’un mois sur l’autre au cours de l’année 2022 » (2023-05-05). La GI-TOC ajoute que, en plus de la situation économique, [traduction] « la présence de bandes de jeunes, la consommation de drogues et d’alcool, la réticence à signaler les crimes ainsi que les ressources insuffisantes pour enregistrer les crimes ont une influence considérable sur les tendances en matière de criminalité au Sri Lanka » (2023-05-05).

1.5 Accès au logement

Selon le Morning, un journal sri-lankais, une enquête [de 2016] réalisée par le ministère du Logement et de la Construction (Housing and Construction Ministry) du Sri Lanka a montré que 216 197 familles étaient [traduction] « sans abri et sans terre, et que 166 841 autres familles n’avaient qu’une parcelle de terre » (2024-06-23). Rohan Parikh, président de l’entreprise de promotion immobilière Iconic Developments (EconomyNext 2023-01-09), affirme que, au Sri Lanka, la [traduction] « pénurie [de logements] a frappé les couches les plus pauvres de la population urbaine le plus durement » et que les groupes aux revenus « les plus faibles » se trouvent devant une « crise du logement et, de ce fait, une crise sociale » (Parikh 2023-05-21). L’Advocata Institute, un [traduction] « groupe de réflexion indépendant en matière de politiques » qui mène des travaux de recherche et d’analyse dont le siège est à Colombo (Advocata Institute s.d.), fait observer que, selon les données tirées du recensement de la population et de l’habitation de 2012, la demande de logements a augmenté de 11,9 p. 100 de 2012 à 2022, alors que l’offre de logements a augmenté [traduction] « seulement » de 9,5 p. 100, créant un « écart » d’« à peu près » 3,23 p. 100 ou 189 858 unités de logement (Advocata Institute 2024-02-15).

La Banque mondiale présente les renseignements suivants sur les conditions de logement au Sri Lanka, d’après les résultats d’une [traduction] « analyse approfondie fondée sur l’enquête sur le revenu et les dépenses des ménages [Household Income and Expenditure Survey – HIES] de 2016 » réalisée par le DCS :

Type de structure Pourcentage de la population
Maison unifamiliale 93,6
Taudis/baraque 0,7
Autre 5,7

(Banque mondiale 2021, 11, 22)

Le recensement socioéconomique national (National Level Socio-Economic Survey) portant sur les agglomérations urbaines à faibles revenus [2], publié [après 2020] par l’Autorité de développement des agglomérations urbaines (Urban Settlement Development Authority – USDA) du Sri Lanka [3], présente les renseignements suivants :

Type de logement pour personnes à faible revenu Unités totales Total des familles habitant dans ces unités Pourcentage
Baraques 41 560 37 362 12 p. 100
Taudis 8 925 7 415 2 p. 100
Maisons en rangée [4] 106 243 84 549 29 p. 100
Logements dispersés 64 369 56 651 18 p. 100
Logements très vulnérables 43 033 43 964 12 p. 100
Autres logements 96 315 108 495 27 p. 100

(Sri Lanka s.d.a, 6)

1.6 Accès à l’éducation

Selon des sources, l’enseignement public est gratuit du primaire jusqu’aux études postsecondaires (Australie 2024-05-02, paragr. 2.48; Encyclopaedia Britannica 2024-06-16), ainsi que dans [traduction] « certains domaines professionnels et techniques » (Encyclopaedia Britannica 2024-06-16). Des sources font observer que la fréquentation scolaire est [traduction] « obligatoire jusqu’à l’âge de 16 ans » (Australie 2024-05-02, paragr. 2.48) ou que, suivant la réglementation gouvernementale, [traduction] « tous les enfants doivent fréquenter l’école jusqu’à la neuvième année » (Dassanayake 2022-08-07).

D’après l’Encyclopaedia Britannica, le Sri Lanka a un [traduction] « système relativement bien développé » d’enseignement primaire et secondaire, et les « taux d’inscription dans les écoles sont élevés dans la plupart des régions du pays » (2024-06-16). Toutefois, Freedom House fait observer que l’accès aux établissements d’enseignement est [traduction] « entravé par la corruption, le versement de pots-de-vin étant souvent requis pour obtenir l’admission à l’école primaire » (2024-02-29, sect. G1).

Le DCS signale que, en date de 2020, il y a 15 universités et 20 établissements d’enseignement supérieur au Sri Lanka (Sri Lanka [2021]). Selon Freedom House, les Tamouls font l’objet de [traduction] « discrimination systématique » dans l’enseignement universitaire (2024-02-29, sect. F4). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d’autres renseignements allant dans le même sens.

On peut lire dans le rapport du DFAT que [traduction] « plus de » 92 p. 100 de la population âgée de 15 ans et plus est alphabétisée (Australie 2024-05-02, paragr. 2.48).

1.7 Accès aux soins de santé

Selon le rapport du DFAT, le système de santé publique est [traduction] « gratuit pour tous les citoyens sri-lankais et il est possible d’obtenir des médicaments gratuitement dans les hôpitaux publics de toutes les provinces » (Australie 2024-05-02, paragr. 2.34). De même, la BBC écrit que le Sri Lanka fournit [traduction] « des soins de santé universels – des services de santé gratuits – à ses citoyens » et consacre 4 p. 100 de son budget aux soins de santé (2024-03-15).

La BBC signale que le système de santé du Sri Lanka [traduction] « compose avec une pénurie » de médicaments, « des problèmes liés à la contrefaçon » de médicaments et un « exode » de professionnels de la santé, tous provoqués par une « crise économique dévastatrice » (2024-03-15).

Dans son Bulletin annuel de la santé (Annual Health Bulletin – AHB) pour l’année 2021, le ministère de la Santé du Sri Lanka présente les données suivantes sur les [traduction] « indicateurs relatifs aux ressources de santé » dans le pays :

Indicateur Année Total
Nombre d’hôpitaux 2021 648
Nombre de lits d’hôpitaux 2021 90 240
Lits d’hôpitaux par 1 000 habitants 2021 4,1
Membres du personnel infirmier par 100 000 habitants 2021 224,6
Médecins par 100 000 habitants 2021 102

(Sri Lanka 2024, xxxii)

D’après le World Factbook de la CIA, il y avait 1,23 médecin par tranche de 1 000 personnes en 2020 et 4,2 lits d’hôpitaux par tranche de 1 000 personnes en 2017 (É.-U. 2024-05-28).

Selon le rapport du DFAT, les hôpitaux publics au Sri Lanka sont dotés d’unités de santé mentale et les médicaments pour traiter la [traduction] « maladie mentale sont dispensés gratuitement par l’intermédiaire du système public » (Australie 2024-05-02, paragr. 2.43).

On peut lire dans un billet de blogue de la Banque mondiale rédigé par Martin Raiser que le Sri Lanka offre un service ambulancier [traduction] « gratuit parmi les plus avancés au monde sur le plan numérique », appelé « "1990 Suwa Seriya" » (Raiser 2024-03-15). La même source souligne que le service a été lancé en 2016 et qu’il a amélioré l’accès aux soins de santé dans [traduction] « les régions rurales difficiles d’accès », 63 p. 100 des « appels d’urgence » au service provenant de résidents ruraux (Raiser 2024-03-15).

2. Colombo
2.1 Données démographiques

D’après le site Internet du Conseil provincial de l’Ouest, la province de l’Ouest est constituée de trois districts, soit Colombo, Gampaha et Kalutara, et il s’agit de la région du pays [traduction] « la plus développée sur le plan socioéconomique » (Western Province s.d.). On peut lire dans le rapport du DFAT qu’environ 30 p. 100 de la population du pays vit dans la province de l’Ouest, notamment à Colombo, la capitale politique et économique (Australie 2024-05-02, paragr. 2.5). La même source ajoute que les Tamouls et les musulmans ont quitté d’autres régions du pays en [traduction] « grand » nombre pour s’installer à Colombo en « quête de débouchés économiques » (Australie 2024-05-02, paragr. 3.2).

Selon le Bureau du registraire général de l’état civil (Registrar General's Department) du Sri Lanka, [traduction] « l’estimation de mi-année de la population » du district de Colombo en 2023, fondée sur les données du recensement de 2012, s’élevait à 2 460 000 individus, soit 1 207 000 hommes et 1 253 000 femmes (Sri Lanka 2023). Le World Factbook de la CIA signale que, selon les estimations, la ville de Colombo comptait 633 000 résidents dans ses [traduction] « grandes » zones urbaines en 2023 (É.-U. 2024-05-28). L’Encyclopaedia Britannica fait remarquer que la région métropolitaine de Colombo est l’agglomération [traduction] « prédomin[ante] » au Sri Lanka, car la région englobe la capitale législative, Sri Jayawardenepura Kotte, et constitue la « plus importante zone administrative, commerciale et industrielle », alors que les zones urbaines à l’extérieur de cette région sont « beaucoup plus petites et moins » diversifiées (2024-06-16).

2.2 Taux d’emploi

D’après le rapport annuel 2022 de l’Enquête sur la population active (Labour Force Survey – LFS) [5], réalisée par le DCS du Sri Lanka, 94,9 p. 100 de la population active à Colombo a un emploi et 5,1 p. 100 est au chômage (Sri Lanka 2023-09-27, 71).

2.3 Secteurs économiques

Selon le rapport du DFAT, la province de l’Ouest est l’agglomération [traduction] « la plus prospère », grâce à la région métropolitaine de Colombo qui génère la moitié du PIB du pays (Australie 2024-05-02, paragr. 2.9). Le rapport pour 2022 de la LFS signale que 72,4 p. 100 des personnes ayant un emploi à Colombo travaillent dans le secteur des [traduction] « services », 25,8 p. 100 dans le secteur de « l’industrie » et 1,7 p. 100 dans le secteur de « l’agriculture » (Sri Lanka 2023-09-27, 17). La même source fait remarquer que le district de Colombo assure la [traduction] « contribution à l’emploi la plus élevée » dans le secteur des services à l’échelle nationale (Sri Lanka 2023-09-27, 17).

L’Encyclopaedia Britannica signale que [traduction] « [l]es industries mécaniques générales » de Colombo sont liées « aux services publics ainsi qu’à la vente, à l’entretien, à la réparation et à l’assemblage de véhicules automobiles et d’autres équipements; [alors que] l’industrie légère transforme les aliments, les boissons et le tabac » (2023-08-22).

D’après le DCS, en date de mars 2024, le seuil de pauvreté à Colombo se situait à 17 924 LKR [80 $CAN] par personne par mois (Sri Lanka 2024-03). Al Jazeera fait observer que, selon le DCS, une famille de cinq personnes à Colombo aurait besoin de 74 270 LKR [332 $CAN] pour subvenir à ses [traduction] « besoins fondamentaux » pendant un mois (2022-11-23).

2.4 Taux de criminalité

La police sri-lankaise signale que, de janvier à décembre 2022, 1 030 [traduction] « crimes graves » ont été commis dans le Nord de Colombo, 957 dans le Sud de Colombo et 651 dans le Centre de Colombo, y compris les crimes suivants :

Rapt Enlèvement Incendie criminel Introduction par effraction dans une maison Meurtre Viol d’une femme de plus de 16 ans Vol de biens d’une valeur supérieure à 50 000 LKR Vol qualifié Production, trafic ou possession de drogue
Colombo (Nord) 4 2 1 188 17 2 122 57 493
Colombo (Sud) 2 6 21 178 5 2 178 70 356
Colombo (Centre) 4 7 6 188 6 2 188 57 136

(Sri Lanka 2022-12-31b)

D’après l’indice de la criminalité organisée de 2023 publié par la GI-TOC, [traduction] « [d]es gangs criminels liés au trafic d’armes » mènent des activités dans l’Ouest du pays, y compris à Colombo (GI-TOC 2023, 3). Le Sunday Times, un hebdomadaire en anglais au Sri Lanka (GMR & Verité Research 2018-10-23), citant les propos d’un [inspecteur général adjoint] de la police à la retraite qui était [traduction] « à la tête de la division chargée des actes criminels et de la criminalité organisée », fait remarquer que « la plupart des crimes » qui sont signalés le sont dans les provinces de l’Ouest et du Sud, « près de » 40 p. 100 de tous les crimes à l’échelle nationale étant signalés dans la province de l’Ouest (2023-08-27). 

2.5 Accès au logement

Selon l’Autorité de développement urbain (Urban Development Authority – UDA) du Sri Lanka, [une agence d’État (The Morning 2024-06-23),] [traduction] « [p]lus de » 50 p. 100 de la population de Colombo vit dans « des baraques, des taudis ou de vieux projets de logements délabrés », qui occupent 9 p. 100 de la superficie totale de la ville (Sri Lanka s.d.b). Rohan Parikh affirme qu’il y a une [traduction] « pénurie de logements » et que les « coûts [sont] élevés » dans l’ensemble du pays, « particulièrement » dans la région métropolitaine de Colombo (2023-05-21). La même source ajoute que, à Colombo, les [traduction] « coûts de construction se classent parmi les plus élevés » en Asie (Parikh 2023-05-21). L’Advocata Institute fait observer que, à Colombo, la demande de logements a bondi de 10 p. 100 en 2022 alors que l’offre de logements n’a augmenté que de 7,4 p. 100, entraînant un manque à combler d’environ 26 978 unités (2024-02-15).

Al Jazeera, décrivant la situation d’une famille de cinq personnes qui vit dans une [traduction] « petite » maison en banlieue de Colombo, signale que le loyer accapare près de 80 p. 100 des revenus mensuels de la famille et que le couple peine à gagner une telle somme (2022-11-23).

Selon le recensement de l’USDA sur les agglomérations urbaines à faibles revenus, [traduction] « [d]e manière générale, la majorité » des familles qui « n’ont pas droit à une maison » vivent dans la province de l’Ouest et il y a 15 547 familles dans cette situation à Colombo (Sri Lanka s.d.a, 12).

La Banque mondiale présente les renseignements suivants sur les conditions de logement dans la province de l’Ouest :

Type de structure Pourcentage de la population
Maison unifamiliale 93,2
Taudis/baraque 0,8
Autre 6,0

(2021, 22)

Selon le recensement de l’USDA, la [traduction] « majorité » des taudis au Sri Lanka se trouvent dans le district de Colombo (Sri Lanka s.d.a, 18). La même source présente les renseignements suivants sur les [traduction] « catégories d’agglomérations mal desservies » à Colombo :

Type de logement pour personnes à faible revenu Unités totales Total des familles habitant dans ces unités
Baraques 3 413 3 059
Taudis 6 126 5 376
Maisons en rangée 18 642 12 444
Logements dispersés 11 303 9 759
Logements très vulnérables 5 619 5 948
Autres logements 3 318 11 719

(Sri Lanka s.d.a, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36)

2.6 Accès à l’éducation

D’après le rapport pour 2022 de la LFS, 95,6 p. 100 de la population de Colombo âgée de 10 ans et plus sait lire et écrire, le taux d’alphabétisation étant de 96,4 p. 100 chez les hommes et de 95 p. 100 chez les femmes (Sri Lanka 2023-09-27, 51).

2.7 Accès aux soins de santé

Le rapport du DFAT signale que Colombo a les [traduction] « meilleurs services et résultats en matière de santé » au Sri Lanka (Australie 2024-05-02, paragr. 2.34). La même source ajoute que, à Colombo, des services de santé privés sont [traduction] « disponibles » et de « grande qualité »; toutefois, ils sont « hors de prix pour la plupart des Sri-Lankais » (Australie 2024-05-02, paragr. 2.34).

Dans l’AHB pour 2021, le ministère de la Santé du Sri Lanka présente les données suivantes sur Colombo :

Indicateur Total
Nombre d’établissements médicaux publics 34
Nombre de lits d’hôpitaux 14 507
Lits d’hôpitaux par 1 000 habitants 6
Personnel de la santé 33 565

(Sri Lanka 2024, 272, 278)

3. Kandy
3.1 Données démographiques

D’après le rapport du DFAT, Kandy, qui se trouve dans la province du Centre, est l’un des [traduction] « grands centres urbains » du pays (Australie 2024-05-02, paragr. 2.5). Selon le Bureau du registraire général de l’état civil du Sri Lanka, [traduction] « l’estimation de mi-année de la population » de Kandy en 2023, fondée sur les données du recensement de 2012, était de 1 482 000 individus, soit 707 000 hommes et 775 000 femmes (Sri Lanka 2023).

3.2 Taux d’emploi

D’après le rapport pour 2022 de la LFS, 93,3 p. 100 de la population active à Kandy a un emploi et 6,7 p. 100 est au chômage (Sri Lanka 2023-09-27, 71). La même source ajoute que Kandy se classe au deuxième rang des districts du Sri Lanka pour ce qui est du taux de chômage (Sri Lanka 2023-09-27, 24).

3.3 Secteurs économiques

Le rapport pour 2022 de la LFS signale que les personnes ayant un emploi à Kandy travaillent dans les secteurs suivants : 53,4 p. 100 dans le secteur des [traduction] « services », 25,6 p. 100 dans le secteur de « l’industrie » et 21 p. 100 dans le secteur de « l’agriculture » (Sri Lanka 2023-09-27, 17).

D’après le DCS, en date de mars 2024, le seuil de pauvreté à Kandy se situait à 16 870 LKR [76 $CAN] par personne par mois (Sri Lanka 2024-03).

3.4 Taux de criminalité

La police sri-lankaise signale que, de janvier à décembre 2022, 1 204 [traduction] « crimes graves » ont été enregistrés à Kandy, y compris les suivants :

Rapt Enlèvement Incendie criminel Introduction par effraction dans une maison Meurtre Viol d’une femme de plus de 16 ans Vol de biens d’une valeur supérieure à 50 000 LKR Vol qualifié Production, trafic ou possession de drogue
Kandy 18 10 11 482 8 12 238 108 89

(Sri Lanka 2022-12-31b)

3.5 Accès au logement

La Banque mondiale présente les renseignements suivants sur les conditions de logement dans la province du Centre :

Type de structure Pourcentage de la population
Maison unifamiliale 84,0
Taudis/baraque 0,1
Autre 15,9

(2021, 22)

Selon le recensement de l’USDA sur les agglomérations urbaines à faibles revenus, il y a 2 957 familles à Kandy qui [traduction] « n’ont pas actuellement droit à une maison » (Sri Lanka s.d.a, 12). La même source présente les renseignements suivants sur les [traduction] « catégories d’agglomérations mal desservies » à Kandy :

Type de logement pour personnes à faible revenu Unités totales Total des familles habitant dans ces unités
Baraques 2 596 2 266
Taudis 394 464
Maisons en rangée 6 417 6 060
Logements dispersés 2 033 1 456
Logements très vulnérables 1 475 1 375
Autres logements 13 949 14 092

(Sri Lanka s.d.a, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36)

3.6 Accès à l’éducation

D’après le rapport pour 2022 de la LFS, 93 p. 100 de la population de Kandy âgée de 10 ans et plus sait lire et écrire, le taux d’alphabétisation étant de 93,8 p. 100 chez les hommes et de 92,4 p. 100 chez les femmes (Sri Lanka 2023-09-27, 51).

3.7 Accès aux soins de santé

Sur le site Internet de l’Hôpital national de Kandy (National Hospital Kandy – NH Kandy), on peut lire que l’hôpital de Kandy est le [traduction] « deuxième [établissement médical] en importance » au Sri Lanka; il compte 964 médecins et 2 741 lits (NH Kandy s.d.).

Dans l’AHB pour 2021, le ministère de la Santé du Sri Lanka présente les données suivantes sur Kandy :

Indicateur Total
Nombre d’établissements médicaux publics 59
Nombre de lits d’hôpitaux 7 594
Lits d’hôpitaux par 1 000 habitants 5
Personnel de la santé 13 530

(Sri Lanka 2024, 272, 278)

4. Galle
4.1 Données démographiques

D’après le rapport du DFAT, [le district de] Galle, qui se trouve dans la province du Sud, est l’un des [traduction] « grands centres urbains » du pays (Australie 2024-05-02, paragr. 2.5).

Selon le Bureau du registraire général de l’état civil du Sri Lanka, [traduction] « l’estimation de mi-année de la population » de Galle en 2023, fondée sur les données du recensement de 2012, était de 1 139 000 individus, soit 546 000 hommes et 593 000 femmes (Sri Lanka 2023).

4.2 Taux d’emploi

D’après le rapport pour 2022 de la LFS, 94,3 p. 100 de la population active à Galle a un emploi et 5,7 p. 100 est au chômage (Sri Lanka 2023-09-27, 71).

4.3 Secteurs économiques

Le rapport pour 2022 de la LFS signale que les personnes ayant un emploi à Galle travaillent dans les secteurs suivants : 44 p. 100 dans le secteur des [traduction] « services », 26,6 p. 100 dans le secteur de « l’industrie » et 29,4 p. 100 dans le secteur de « l’agriculture » (Sri Lanka 2023-09-27, 17).

D’après le DCS, en date de mars 2024, le seuil de pauvreté à Galle se situait à 16 886 LKR [76 $CAN] par personne par mois (Sri Lanka 2024-03).

4.4 Taux de criminalité

La police sri-lankaise signale que, de janvier à décembre 2022, 966 [traduction] « crimes graves » ont été enregistrés à Galle, y compris les suivants :

Rapt Enlèvement Incendie criminel Introduction par effraction dans une maison Meurtre Viol d’une femme de plus de 16 ans Vol de biens d’une valeur supérieure à 50 000 LKR Vol qualifié Production, trafic ou possession de drogue
Galle 7 8 11 224 25 6 138 103 134

(Sri Lanka 2022-12-31b)

D’après l’indice de la criminalité organisée de 2023 publié par la GI-TOC, [traduction] « [d]es gangs criminels liés au trafic d’armes » mènent des activités dans le Sud du pays, y compris à Galle (2023, 3). Le Sunday Times, citant les propos de [l’inspecteur général adjoint] de la police à la retraite, fait remarquer que [traduction] « la plupart des crimes » qui sont signalés au pays le sont dans les provinces de l’Ouest et du Sud, environ 15 p. 100 du taux de criminalité du Sri Lanka étant attribuable à la province du Sud (2023-08-27). 

4.5 Accès au logement

La Banque mondiale présente les renseignements suivants sur les conditions de logement dans la province du Sud :

Type de structure Pourcentage de la population
Maison unifamiliale 97,6
Taudis/baraque 0,2
Autre 0,2

(2021, 22)

Selon le recensement de l’USDA sur les agglomérations urbaines à faibles revenus, il y a 6 339 familles à Galle qui [traduction] « n’ont pas actuellement droit à une maison » (Sri Lanka s.d.a, 12). La même source présente les renseignements suivants sur les [traduction] « catégories d’agglomérations mal desservies » à Galle :

Type de logement pour personnes à faible revenu Unités totales Total des familles habitant dans ces unités
Baraques 1 396 1 214
Taudis 11 231
Maisons en rangée 1 031 999
Logements dispersés 13 149 13 836
Logements très vulnérables 1 261 1 343
Autres logements 151 129

(Sri Lanka s.d.a, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36)

4.6 Accès à l’éducation

D’après le rapport pour 2022 de la LFS, 93,9 p. 100 de la population de Galle âgée de 10 ans et plus sait lire et écrire, le taux d’alphabétisation étant de 93,9 p. 100 chez les hommes et de 93,8 p. 100 chez les femmes (Sri Lanka 2023-09-27, 51).

4.7 Accès aux soins de santé

Dans l’AHB pour 2021, le ministère de la Santé du Sri Lanka présente les données suivantes sur Galle :

Indicateur Total
Nombre d’établissements médicaux publics 28
Nombre de lits d’hôpitaux 129
Lits d’hôpitaux par 1 000 habitants 4
Personnel de la santé 9 303

(Sri Lanka 2024, 272, 278)

Selon des sources, l’Hôpital universitaire de Karapitiya (Karapitiya Teaching Hospital) [Hôpital national de Galle (Galle National Hospital)] a été désigné comme hôpital national au Sri Lanka, devenant le [traduction] « troisième » hôpital à bénéficier de ce statut, après les hôpitaux nationaux de Colombo et de Kandy (The Sunday Times 2024-05-26; Daily News 2024-05-24). Le Daily News, un média sri-lankais, citant les propos d’un porte-parole du cabinet, signale que cet hôpital sert de [traduction] « principal » centre de soins « tertiaires » pour les patients de la province du Sud et des provinces « voisines »; les établissements de soins « primaires et secondaires » dans ces provinces dirigent vers cet hôpital les patients qui ont besoin de « services spécialisés » (2024-05-24). Le directeur de l’Hôpital national de Galle a déclaré au Sunday Times que, en mai 2024, l’hôpital comptait 2 066 lits et près de 120 médecins spécialistes, 490 médecins juniors et 1 900 membres du personnel infirmier (2024-05-26).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.

Notes

[1] D’après CNN, en avril 2019, une [traduction] « vague d’attentats à la bombe » est survenue dans des églises et des hôtels au Sri Lanka le dimanche de Pâques, faisant « au moins » 290 morts et des centaines de blessés (CNN [2019-04]). [Traduction] « Plusieurs » de ces bombes ont explosé dans des églises pendant la célébration de la messe de Pâques dans trois villes (CNN [2019-04]).

[2] Le recensement socioéconomique national (National Level Socio-Economic Survey) visait à recueillir des données sur les communautés [traduction] « urbaines à faibles revenus » résidant « dans des zones déclarées urbaines », auprès d’un échantillon de 208 secrétariats de division (Sri Lanka s.d.a, 4).

[3] L’Autorité de développement des agglomérations urbaines (Urban Settlement Development Authority – USDA), créée en 2008, relève du ministère du Développement urbain et du Logement (Ministry of Urban Development and Housing) du Sri Lanka (Sri Lanka s.d.c). Ses objectifs sont, entre autres, de concevoir les politiques nationales en matière de [traduction] « développement des agglomérations urbaines », de veiller à leur mise en œuvre et d’améliorer les « conditions de vie » dans les « agglomérations mal desservies » (Sri Lanka s.d.c).

[4] Les maisons en rangée ou [traduction] « "chambres en rangée" » sont « [d]e petites [habitations] contiguës » « construites durant la période [coloniale] britannique » au Sri Lanka (Nations Unies s.d.). Les maisons de ce type, maintenant [traduction] « délabrées », sont « courantes » dans les zones de plantations (Nations Unies s.d.).

[5] L’Enquête sur la population active (Labour Force Survey – LFS) a été réalisée par le Service du recensement et des statistiques (Department of Census and Statistics - DCS) du Sri Lanka afin de recueillir de l’information sur la population active, l’emploi et le chômage au sein de la population en âge de travailler (15 ans et plus) (Sri Lanka 2023-09-27, I, 2). L’enquête de 2022 sur laquelle repose le rapport a été menée de janvier à décembre auprès d’un échantillon de 25 750 unités de logement (Sri Lanka 2023-09-27, I, 2).

Références

Advocata Institute. 2024-02-15. "Housing Affordability in Sri Lanka: The Looming Crisis and Need for Multifaceted Approach." [Date de consultation : 2024-07-05]

Advocata Institute. S.d. "About Us." [Date de consultation : 2024-07-05]

Al Jazeera. 2022-11-23. Mohamed Rizwie, Fathima Maryam & Hassaan Shazuli. "'We'll Be Left Without a Home'." [Date de consultation : 2024-06-25]

Australie. 2024-05-02. Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT). DFAT Country Information Report: Sri Lanka. [Date de consultation : 2024-06-25]

Banque mondiale. 2021. Sri Lanka Poverty Update: Background Report to Sri Lanka Poverty Assessment. [Date de consultation : 2024-07-05]

British Broadcasting Corporation (BBC). 2024-03-15. Anbarasan Ethirajan. "Sri Lankan Parents Spending Hundreds on Children's Leukaemia Meds." [Date de consultation : 2024-07-03]

Cable News Network (CNN). [2019-04]. "Terror in Sri Lanka." [Date de consultation : 2024-06-25]

Daily News. 2024-05-24. Nuwan Kodikara. "Karapitiya Teaching Hospital to Be Made Third National Hospital." [Date de consultation : 2024-06-07]

Dassanayake, Sharm. 2022-08-07. "The Formal Education System in Sri Lanka Does Not Address True Interests and Authentic Talents of a Student." The Sunday Times. [Date de consultation : 2024-07-04]

EconomyNext. 2023-01-09. "Iconic Developments: Creating Real Value in Real Estate." [Date de consultation : 2024-06-25]

Encyclopaedia Britannica. 2024-06-16. "Sri Lanka." [Date de consultation : 2024-06-18]

Encyclopaedia Britannica. 2023-08-22. "Colombo." [Date de consultation : 2024-06-18]

États-Unis (É.-U.). 2024-05-28. Central Intelligence Agency (CIA). "Sri Lanka." The World Factbook. [Date de consultation : 2024-06-05]

Freedom House. 2024-02-29. "Sri Lanka." Freedom in the World 2024. [Date de consultation : 2024-06-21]

Global Initiative Against Transnational Organized Crime (GI-TOC). 2023-05-05. Rukshana Rizwie. "The Criminal Cost of Sri Lanka's Crisis." [Date de consultation : 2024-06-24]

Global Initiative Against Transnational Organized Crime (GI-TOC). 2023. "Sri Lanka." Global Organized Crime Index. [Date de consultation : 2024-06-24]

Global Initiative Against Transnational Organized Crime (GI-TOC). S.d. "Our Story." [Date de consultation : 2024-06-24]

Global Media Registry (GMR) & Verité Research. 2018-10-23. "The Sunday Times." Media Ownership Monitor: Sri Lanka. [Date de consultation : 2024-06-25]

The Morning. 2024-06-23. Maheesha Mudugamuwa. "House Ownership: A Disappearing Dream for Many." [Date de consultation : 2024-06-19]

National Hospital Kandy (NH Kandy). S.d. "About Us." [Date de consultation : 2024-07-03]

Nations Unies. S.d. Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat). "Indian Housing Project in Plantation Areas." [Date de consultation : 2024-06-08]

Parikh, Rohan. 2023-05-21. "Solving Sri Lanka's Housing Crisis." The Morning. [Date de consultation : 2024-06-27]

Raiser, Martin. 2024-03-15. "Innovating for Better Health, Saving Lives: Sri Lanka's Ambulance Story." World Bank Blogs. [Date de consultation : 2024-07-03]

Raiser, Martin. 2023-02-27. "Sri Lanka's Crisis Offers an Opportunity to Reset Its Development Model." Daily FT. [Date de consultation : 2024-07-26]

Sri Lanka. 2024-03-21. Department of Census and Statistics (DCS). Sri Lanka Labour Force Statistics Quarterly Bulletin, Fourth Quarter 2023. [Date de consultation : 2024-06-19]

Sri Lanka. 2024-03. Department of Census and Statistics (DCS). "Official Poverty Line by District: March 2024." [Date de consultation : 2024-06-21]

Sri Lanka. 2024. Ministry of Health. Annual Health Bulletin 2021. [Date de consultation : 2024-07-31]

Sri Lanka. 2023-09-27. Department of Census and Statistics (DCS). Sri Lanka Labour Force Survey Annual Report – 2022. [Date de consultation : 2024-06-19]

Sri Lanka. 2023-08-18. Department of Census and Statistics (DCS). "Household Survey on the Impact of Economic Crisis – 2023." [Date de consultation : 2024-06-07]

Sri Lanka. 2023. Registrar General's Department. Mid-Year Population Estimates by District & Sex, 2014 –2023. [Date de consultation : 2024-06-13]

Sri Lanka. 2022-12-31a. Sri Lanka Police. Grave Crime Abstract for Whole Island from 01.01.2022 to 31.12.2022. [Date de consultation : 2024-06-24]

Sri Lanka. 2022-12-31b. Sri Lanka Police. Distribution of Grave Crimes from 01.01.2022 to 31.12.2022. [Date de consultation : 2024-06-24]

Sri Lanka. [2021]. Department of Census and Statistics (DCS). "Sri Lanka at a Glance." [Date de consultation : 2024-06-06]

Sri Lanka. S.d.a. Urban Settlement Development Authority (USDA). National Level Socio- Economic Survey on Urban Low-Income Settlements. [Date de consultation : 2024-07-08]

Sri Lanka. S.d.b. Urban Development Authority (UDA). "Urban Regeneration Programme." [Date de consultation : 2024-06-28]

Sri Lanka. S.d.c. Urban Settlement Development Authority (USDA). "Home." [Date de consultation : 2024-07-08]

The Sunday Times. 2024-05-26. Kumudini Hettiarachchi. "Karapitiya Crowned Galle National Hospital." [Date de consultation : 2024-07-09]

The Sunday Times. 2023-08-27. Ryan Casiechetty. "Crime Wave Intensifies Insecurity in the Country." [Date de consultation : 2024-06-25]

Western Province. S.d. Western Provincial Council. "About WPC." [Date de consultation : 2024-07-08]

Autres sources consultées

Sites Internet, y compris : ACAPS; Amnesty International; Asian Development Bank; Bertelsmann Stiftung; Ceylon Today; Colombo – Municipal Council, Zonal Education Office; Daily Mirror; États-Unis – Congressional Research Service, Department of State; Galle – Municipal Council; The Island; Lanka News Web; Nations Unies – Fonds des Nations Unies pour la population, Haut-commissariat aux droits de l’homme, ReliefWeb, UNICEF; Newswire; Royaume-Uni – Home Office; Southern Province – Department of Local Government, Public Service Commission; Sri Lanka – Central Bank, Central Provincial Council, Directorate of Mental Health, Ministry of Urban Development and Housing, National Education Commission.



​​​