Kazakhstan : information sur le mouvement de Fethullah Gülen (mouvement Hizmet), y compris sur ses activités et les régions où il est actif; information sur le traitement réservé par la société et les autorités; information sur la protection offerte par l’État (2016-juillet 2018)
Pour obtenir de l’information sur le mouvement de Fethullah Gülen, y compris sur ses activités et le traitement réservé à ses partisans en Turquie, veuillez consulter la réponse à la demande d’information TUR105626 publiée en septembre 2016.
1. Activité du mouvement de Fethullah Gülen au Kazakhstan
Asialyst, un site francophone d’actualités consacré à l’Asie, affirme que le mouvement [de Fethullah] Gülen [traduction] « est très présent dans le domaine de l’éducation en Asie centrale et dans le Caucase. Au Kazakhstan, 29 écoles secondaires kazakhes-turques sont en activité depuis les années 1990 » (Asialyst 22 oct. 2016). De même, dans un article publié sur le site Internet de l’Observatoire de la vie politique en Turquie) [1], Bayram Balci, directeur de l’Institut français d’études anatoliennes (IFEA) à Istanbul (IFEA 6 sept. 2017), affirme que la « société éducative Katev » [Fondation KATEV], qui émane du mouvement Gülen, gère une trentaine d’écoles et une université privée au Kazakhstan (Balci 1er août 2016). Allant dans le même sens, Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL) affirme que 33 écoles turques-kazakhes au Kazakhstan ont été [traduction] « cofondées par le mouvement Hizmet de Gülen et ses adeptes » (RFE/RL 18 oct. 2016).
Dans une entrevue publiée sur le site Matrtica.kz, un site kazakh d’actualités, le politologue Aïdos Sarym affirme qu’à la fin de 2014, 10 362 élèves étaient inscrits dans des écoles affiliées à la mouvance Gülen où travaillaient 1 251 enseignants, dont 1 077 citoyens kazakhs et 174 enseignants étrangers de divers pays, y compris de la Turquie (Matritca.kz 1er août 2016). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens.
Selon un article écrit par Bayram Balci et publié en 2014 par la Fondation Carnegie pour la paix dans le monde (Carnegie Endowment for International Peace), un [traduction] « réseau mondial de centres de recherche en matière de politiques » (Carnegie Endowment for International Peace s.d.), le réseau Gülen en Asie centrale comprend également [traduction] « un certain nombre d’associations de gens d’affaires qui contribuent au succès du mouvement » (Balci 2014). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens.
2. Traitement réservé par la société et les autorités
Asialyst signale que les écoles turques-kazakhes sont [traduction] « très appréciées » par la société kazakhe (Asialyst 22 oct. 2016). De même, Balci a écrit que [traduction] « [l]a qualité des écoles du mouvement Gülen en [Asie centrale] est largement appréciée » (Balci 4 févr. 2014). Selon Kathrin Lenz-Raymann [2], [traduction] « des éléments portent à croire que les écoles Gülen » sont « bien accueillies » par le gouvernement du Kazakhstan (Lenz-Raymann 2014, 237).
2.1 Situation après la tentative de coup d’État en Turquie en 2016
Pour obtenir de l’information sur le traitement réservé aux partisans du mouvement Gülen par le gouvernement turc après la tentative de coup d’État de juillet 2016 en Turquie, veuillez consulter la réponse à la demande d'information TUR105626 publiée en septembre 2016.
Des sources soulignent qu’à la fin de juillet 2016, l’ambassadeur de la Turquie au Kazakhstan a émis un avertissement selon lequel les écoles kazakhes-turques ne sont pas soutenues par le gouvernement de la Turquie (AKIpress 1er août 2016; RFE/RL 29 juill. 2016). Des sources affirment que la Turquie a demandé la fermeture des écoles qu’elle croit affiliées au mouvement Gülen (The Diplomat 1er août 2016; BNE IntelliNews 5 août 2016). Des sources soulignent que le gouvernement du Kazakhstan a refusé de les fermer (AKIpress 1er août 2016; RFE/RL 13 août 2016). Selon des sources, le 30 juillet 2016, le ministère de l’Éducation du Kazakhstan a déclaré que les écoles kazakhes-turques demeureraient en place (AKIpress 1er août 2016; BNE IntelliNews). RFE/RL rapporte qu’en août 2016, le président du Kazakhstan Nursultan Nazarbayev avait [traduction] « assuré » sa contrepartie turque qu’une [traduction] « commission spéciale composée de spécialistes turcs et kazakhs examinerait soigneusement les écoles » et que « [p]eu après », le ministre de l’Éducation du Kazakhstan a déclaré qu’elles « "menaient leurs activités en respectant rigoureusement les normes" » du Kazakhstan (RFE/RL 8 oct. 2017).
Par contre, Daily Sabah, un journal d’Istanbul, signale qu’en 2016, le gouvernement du Kazakhstan a fermé 27 des 30 écoles affiliées au mouvement Gülen (Daily Sabah 22 août 2017). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens.
Des sources signalent que la Fondation KATEV a annoncé que les écoles turques-kazakhes ont été renommées écoles « Bilim » (éducation) innovation [innovantes] (RFE/RL 18 oct. 2016; Kazinform 13 mars 2017; Ferghana 28 sept. 2017). RFE/RL explique que [traduction] « les écoles ont été renommées pour souligner le 25e anniversaire de l’indépendance du Kazakhstan » (RFE/RL 18 oct. 2017).
2.2 Enseignants au Kazakhstan – Écoles turques
En août 2016, des sources ont signalé que le président Nazarbayev du Kazakhstan a affirmé que le Kazakhstan expulserait tout enseignant turc ayant des liens avec Fethullah Gülen (Reuters 5 août 2016; KazTAG 8 août 2016). Toutefois, en septembre 2017, des sources ont relevé que le président Nazarbayev a déclaré que le président Erdogan de la Turquie a demandé à plusieurs reprises l’extradition d’employés d’écoles turques-kazakhes, mais que le président Nazarbayev a refusé (Turkish Minute 14 sept. 2017, Ferghana News Agency 28 sept. 2017).
Dans un article de 2017, RFE/RL fait observer que [traduction] « [p]lus tard » en 2016, le président Nazarbayev a annoncé que « 11 enseignants turcs ont été rapatriés en Turquie après que leur rôle dans la tentative de coup d’État a été "prouvé" » (RFE/RL 8 oct. 2017). La même source donne l’exemple d’un professeur d’université turc – dont le visa a expiré après que son employeur a tenté de le prolonger – qui a dû quitter le Kazakhstan avec sa famille (RFE/RL 8 oct. 2017). La même source relève également que selon le même professeur, de 30 à 40 enseignants turcs n’ont pas été en mesure d’obtenir des visas pour rester au Kazakhstan (RFE/RL 8 oct. 2017). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens.
Ferghana News Agency, qui est basée en Russie et qui couvre l’actualité de l’Asie centrale (Ferghana News Agency s.d.), a écrit que deux enseignants d’écoles kazakhes-turques et les membres de leurs familles ont fait l’objet de [traduction] « pression psychologique » de la part « de la police des migrations et du Comité de la sécurité nationale du Kazakhstan » pour « exiger qu’ils retournent en Turquie » (Ferghana 28 sept. 2017). La même source ajoute que des agents des forces de l'ordre ont visité les domiciles des deux enseignants et les ont questionnés au [traduction] « département du Service des migrations de la province de Pavlodar » (Ferghana 28 sept. 2017). La source ajoute en outre que les deux enseignants [traduction] « ont présenté une demande d’asile au service de la police des migrations de la région de Pavlodar » et qu’ils ont obtenu des « certificats de demandeur d’asile qui leur accorde à eux et à leurs familles le droit de rester jusqu’à trois mois au Kazakhstan pendant l’examen de leur dossier » (Ferghana 28 sept. 2017). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens.
Dans un rapport de Défenseurs de la Turquie réduite au silence (Advocates of Silenced Turkey – AST) [3], on peut lire que Zabit Kişi et Enver Kiliç, décrits comme des [traduction] « membres » du mouvement Gülen, « ont été enlevés dans un avion au Kazakhstan par un groupe d’inconnus » et que le 16 septembre 2017, les deux hommes se sont vu refuser l’accès à l’avion parce que leurs passeports « auraient été annulés » (AST déc. 2017, 2-3). De même, le Stockholm Center for Freedom (SCF) [4] relève que les citoyens turcs Zabit Kişi et Enver Kiliç ont été portés disparus par leurs épouses et qu’ils ont [traduction] « apparemment été enlevés dans un avion par un groupe d’inconnus dans la ville d’Almaty, au Kazakhstan » (SCF 20 oct. 2017). Le site d’actualités Aktif Haber, en langue turque, affirme que Zabit Kişi et Enver Kiliç ont été [traduction] « enlevés » par le service national du renseignement de la Turquie (MIT) qui travaillait en coopération avec le service du renseignement du Kazakhstan (Aktif Haber 16 déc. 2017). La même source signale aussi que Zabit Kişi et Enver Kiliç ont été expulsés en Turquie le 30 septembre 2017 (Aktif Haber 16 déc. 2017). Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a pas trouvé d'autres renseignements allant dans le même sens concernant la participation du service du renseignement du Kazakhstan.
Parmi les sources qu’elle a consultées dans les délais fixés, la Direction des recherches n’a trouvé aucun renseignement sur le traitement réservé aux citoyens kazakhs affiliés au mouvement Gülen.
Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l’aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n’apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d’une demande d’asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d’information.
Notes
[1] L’Observatoire de la vie politique turque (OVIPOT) est un centre de recherche, de documentation, de ressources et de formation pour les chercheurs et il propose des analyses de l’actualité politique turque (OVIPOT s.d.).
[2] Kathrin Lenz-Raymann est une consultante politique de Zurich, en Suisse, dont les recherches portent notamment sur la sécurité sociale et humaine, les politiques de lutte contre le terrorisme et les droits de la personne (Lenz-Raymann 2014).
[3] Défenseurs de la Turquie réduite au silence (Advocates of Silenced Turkey – AST) est une organisation située aux États-Unis (AST s.d.a) qui vise à [traduction] « répondre à toutes les violations des droits de la personne en Turquie, [y compris les violations] civiles, politiques, économiques, sociales et culturelles » (AST s.d.b).
[4] Le Stockholm Center for Freedom (SCF) est un organisme de défense [traduction] « de la primauté du droit, de la démocratie, des libertés et des droits fondamentaux, » en particulier en Turquie (SCF s.d.). Le SCF est mené par des journalistes [traduction] « qui ont géré des quotidiens nationaux en Turquie pendant des années avant d’être forcés de partir » (SCF s.d.).
Références
Advocates of Silenced Turkey (AST). Décembre 2017. Report: "I Cannot Say We Are Absolutely Safe, Even Abroad." Report on the Current and Possible Threats Supporters of the Gulen Movement Face Abroad. [Date de consultation : 27 juin 2018]
Advocates of Silenced Turkey (AST). S.d.a. « Contact Us ». [Date de consultation : 12 juill. 2018]
Advocates of Silenced Turkey (AST). S.d.b. « Who We Are ». [Date de consultation : 12 juill. 2018]
AKIpress. 1er août 2016. « Astana Says Gulen-Linked Schools to Remain ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Aktif Haber. 16 décembre 2017. « Enver Kilic and Zabit Kisi Have Also Been Abducted by the National Intelligence Agency (MIT) ». Traduction du Bureau de la traduction, Services publics et Approvisionnement Canada. [Date de consultation : 12 juill. 2018]
Asialyst. 22 octobre 2016. Danara Ismetova. « Au Kazakhstan, Erdogan échoue dans sa lutte contre Fethullah Güllen et ses lycées ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Balci, Bayram. 1er août 2016. « Quel avenir pour le mouvement de Gülen en Asie centrale et dans le Caucase depuis le coup d’État manqué? ». Observatoire de la vie politique turque (OVIPOT). [Date de consultation : 25 juin 2018]
Balci, Bayram. 4 février 2014. « The Gülen Movement and Turkish Soft Power ». Carnegie Endowment for International Peace. [Date de consultation : 26 juin 2018]
BNE IntelliNews. 5 août 2016. Naubet Bisenov. « Kazakh Leader Heads to Turkey to Explain Decision over Gulen Schools ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Daily Sabah. 22 août 2017. Talha Inanç. « Gülenists No Longer Welcome in Kazakhstan ». [Date de consultation : 12 juill. 2018]
The Diplomat. 1er août 2016. Catherine Putz. « Kazakhstan and Kyrgyzstan Reject Turkish Calls to Close Gülen Schools ». [Date de consultation : 22 juin 2018]
Ferghana News Agency. 28 septembre 2017. « Two Teachers from Turkey Applied for Asylum in Kazakhstan ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Ferghana News Agency. S.d. « Ferghana.Ru Information Agency ». [Date de consultation : 12 juill. 2018]
Institut français d’études anatoliennes (IFEA). 6 septembre 2017. « Bayram Balci ». [Date de consultation : 10 juill. 2018]
Kazinform. 13 mars 2017. « FM Promises to Prevent Any Interference in Former Kazakh-Turkish High Schools’ Activity ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
KazTAG. 8 août 2016. « Kazakhstani-Turkish Lyceums to be Checked for Ties with Gulen’s Movement – Nazarbayev ». [Date de consultation : 10 juill. 2018]
Lenz-Raymann, Kathrin. 2014. Securitization of Islam: A Vicious Circle. Counter-Terrorism and Freedom of Religion in Central Asia. Bielefeld, Allemagne : Transcript Verlag.
Matritca.kz. 1er août 2016. « Erdogan’s Irrational Perception of Reality is Laughable and Counterproductive ». Extrait traduit par le Bureau de la traduction, Services publics et Approvisionnement Canada. [Date de consultation : 25 juin 2018]
Observatoire de la vie politique turque (OVIPOT). S.d. « À propos ». [Date de consultation : 10 July 2018]
Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 8 octobre 2017. Tony Wesolowksy et Asylkhan Mamashuly. « "They’ll Take Us Into Custody": Turkish Teachers in Kazakhstan Fear Going Home ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 18 octobre 2016. « Gulen-Linked Turkish Schools in Kazakhstan Being Renamed ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 13 août 2016. Bruce Pannier. « The Gulen Schools in Central Asia ». [Date de consultation : 10 juill. 2018]
Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 29 juillet 2016. « Turkey Warns Kazakhstan Over Schools Linked to Turkish Cleric Gulen ». [Date de consultation : 11 juill. 2018]
Reuters. 5 août 2016. « Kazakhstan to Expel Teachers Linked with Gulen Movement: Nazarbayev ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Stockholm Center for Freedom (SCF). 20 octobre 2017. « Another Turkish Citizen Reportedly Abducted from Plane in Kazakhstan ». [Date de consultation : 12 July 2018]
Stockholm Center for Freedom (SCF). S.d. « About Us ». [Date de consultation : 12 juill. 2018]
Turkish Minute. 14 septembre 2017. « Nazarbayev Says Kazakh-Turk Schools Belong to Kazakhstan, No Extradiction of Teachers ». [Date de consultation : 25 juin 2018]
Autres sources consultées
Sites Internet, y compris : Amnesty International; BBC; Central Asian News Service; ecoi.net; États-Unis – Department of State; Factiva; The Guardian; Human Rights Watch; Interfax.kz; Kazakhstan – Ministry of Education, Ministry of Religion and Civil Society Affairs; Kazislam; Nations Unies – Haut Commissariat pour les réfugiés, Refworld; Royaume-Uni – Home Office; Union européenne – European Asylum Support Office; World Almanac of Islamism.